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全国首例暂停摇号售房 楼市政策调整继续蔓延

作者:聊城宝特 来源: 日期:2019-01-04 15:03:45
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    1月3日,本轮楼市微调又添鲜活案例。

    青岛市城阳公证处官方微信发布公告:接青岛市国土资源和房屋管理局高新区分局通知,暂停执行《青岛市高新区商品房公证摇号售房规则》(以下简称《规则》)。

    上述公告显示,《规则》实施以来,高新区各类房地产乱象得到有效治理,切实维护了广大购房人的权益,确保了高新区房地产市场运行平稳。鉴于目前高新区商品房销售市场运行情况基本稳定,故决定于2019年1月1日暂停执行该《规则》。今后将根据高新区房地产市场变化,适时调整和制定相关政策。

    有媒体最新消息指出,青岛高新区此次暂停的摇号不涉及全市,不代表政策取消。

    有价无市摇号无意义

    青岛此次暂停的公证摇号售房规则始于2018年6月。2018年6月,青岛市城阳公证处发布实行《青岛市高新区商品房公证摇号售房规则》。

    公证摇号售房活动包括四项行为:一是根据房地产开发企业的申请,公证机构对其公布进行公证摇号销售的房源•●、意向购房人登记等情况进行保全;二是根据房地产开发企业的申请,公证机构对通过公开摇号方式选择和确定购房人资格进行现场监督;三是根据房地产开发企业的申请,公证机构对由公证摇号产生的入围人选房定房进行现场监督;四是由房地产开发企业和购房人提出的其他公证申请。

    此次高新区暂停摇号的原因还是因为市场买气不足。中原地产首席分析师张大伟对中证君(ID:xhszzb)表示,青岛高新区暂停摇号公证的举措本身影响较小,主要因为前期买房的人太多,为保证公平需要摇号公证。目前限购调控下买房的人骤减,公证摇号本身失去意义。

    值得注意的是,这也是本轮全国性楼市调控,首例出现暂停公证摇号的。

    公证摇号:曾是多地抑制买房潮利器

    公证摇号曾是多个城市为了减缓房价爆发式增长的调控利器。

    自2017年5月南京首次尝试新楼盘公证摇号后,2018年,全国有杭州•●、西安•●、成都•●、长沙•●、青岛等多城跟进。至于实施公证摇号的原因,无外乎是“楼市火爆”。

    以西安为例,2018年4月底,西安要求意向购房人数多于可售房源的,应采取公证摇号方式公开销售。

    彼时,2017年3月出台的户籍新政,给西安市增加了50万的户籍人口,给西安楼市引入了巨量活水。

    为了应对楼市的火爆局面,在出台公证摇号措施前后,西安相继出台了限购和差别化信贷政策,以求当地房价稳定。

    2017年1月1日,西安出台限购规定,在本市城六区(新城•●、碑林•●、莲湖•●、雁塔•●、未央•●、灞桥区)范围内只能新购一套住房(含新建商品住房和二手住房)。

    2017年4月18日,西安出台差别化信贷政策规定,在西安市无住房的居民家庭,首次申请商业性个人住房贷款购买住房的,首付款比例不低于30%。

    尽管如此,当地摇号还是出现了大排人龙的情况。在中证君过往的调研中,也多次报道了西安相关楼盘的火爆形势。

    但不可否认的是,公证摇号一定程度上缓解了楼市过热局面下,僧多粥少的公平性问题,也降低了楼市过热•●、资金投机等对于楼市稳定的影响。

    从数据上看,国家统计局近几个月70城房价数据显示,青岛•●、西安•●、杭州和成都等实施摇号的城市,新建商品住宅销售价格指数环比仍然上涨。如青岛,2018年9月•●、10月•●、11月环比上涨0.4%•●、0.6%和1.8%。西安上述三个月份环比则上涨6.2%•●、1.3%和1.4%?梢运,部分城市稳控房价的压力仍存。

    从库存角度看,以青岛为例,相关数据显示,高端产业集中的市南区去化压力最大,去化周期为10个月。而此次出台暂停措施的高新区所在的城阳区由于价格相对较低,客户外溢较多,去化压力最小,去化周期仅为2个月。

    楼市微调还有啥招?

    梳理岁末年初,各地楼市的微调:

    菏泽:取消限售

    珠海金湾•●、斗门:放宽社保年限

    广州:放宽商办房市场

    青岛高新区:暂停摇号

    结合中央经济工作会议和全国住房和城乡建设会议精神来看,楼市政策的总体基调仍未变化。

    “构建房地产市场健康发展长效机制,坚持房子是用来住的•●、不是用来炒的定位,因城施策•●、分类指导,夯实城市政府主体责任,完善住房市场体系和住房保障体系!薄醒刖霉ぷ骰嵋樗康鞯姆康夭谐〉南喙乇硎,值得各地反复推敲。

    从上述地方出台政策的细节来看,可以用“静悄悄”和“有后招”形容。

    所谓“静悄悄”,尤以珠海为例。当地金湾•●、斗门两区,放宽购房的社保年限,当地并未出台公开文件,但当地房地产中介已用新的政策用于宣传楼盘。

    “有后招”的是湖南衡阳。2018年12月27日晚,湖南省衡阳市政府官网披露,鉴于衡阳市发改委•●、衡阳市住建局联合印发的《关于暂停执行<关于规范市城区新建商品房销售价格行为的通知>的通知》,对稳控房价的复杂性判断不精准,对稳定预期的持续性认识不充分,文件出台引发了市场的误解和网上的炒作,其影响有悖于部门出台文件的初衷,衡阳市人民政府决定撤销该文件。

    此次撤销,距离上述文件公布,仅相隔一天。12月26日发布的文件显示,衡阳市决定从2019年1月1日起,暂停执行2017年出台的限价通知。针对该文件,市场普遍解读,衡阳将取消限价,成为全国首个取消限价的城市。

    行业人士解读表示,后续或许有多城会对楼市政策做相关微调。方向将会严格执行中央经济工作会议的相关精神。具体来看,以保障刚需•●、引进人才和加强保障等方面为主要出发点的政策,如调整公积金购房门槛•●、放松社保年限•●、放松人才购房需求等措施,相信是后续楼市调控的新走向。
 
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